《2022年中國自(zi)然資源統計公報》發布(bu)
4月(yue)12日，自(zi)(zi)(zi)然(ran)(ran)(ran)資(zi)(zi)(zi)源部舉行(xing)例行(xing)新聞發布會，發布《2022年(nian)中國(guo)自(zi)(zi)(zi)然(ran)(ran)(ran)資(zi)(zi)(zi)源統計公(gong)報(bao)(bao)》（以下簡稱《公(gong)報(bao)(bao)》）。《公(gong)報(bao)(bao)》涵蓋 自(zi)(zi)(zi)然(ran)(ran)(ran)資(zi)(zi)(zi) 源 概況(kuang) 自(zi)(zi)(zi)然(ran)(ran)(ran)資(zi)(zi)(zi) 源開發利用(yong)自(zi)(zi)(zi)然(ran)(ran)(ran)資(zi)(zi)(zi)源確權登記、國(guo)土空間規劃和用(yong)途管制、國(guo)土空間生態保護修(xiu)復(fu)、地質災害海洋災害防治、測繪和地理(li)信(xin)息、地質調查、自(zi)(zi)(zi)然(ran)(ran)(ran)資(zi)(zi)(zi)源督察執法、自(zi)(zi)(zi)然(ran)(ran)(ran)資(zi)(zi)(zi)源科技人才(cai)10個方面，以文字、數據、圖(tu)表等形式全面客觀呈現2022年(nian)自(zi)(zi)(zi)然(ran)(ran)(ran)資(zi)(zi)(zi)源工作情(qing)況(kuang)（《公(gong)報(bao)(bao)》解讀詳(xiang)見(jian)今日2版，《公(gong)報(bao)(bao)》摘登詳(xiang)見(jian)今日7版）。
《公報》顯示，在自然資(zi)源(yuan)概(gai)況方(fang)面，2022年度全(quan)國(guo)國(guo)土變更調查初步匯(hui)總(zong)結果(guo)顯示(shi)，全(quan)國(guo)共有耕(geng)地(di)(di)12760.1萬(wan)(wan)公(gong)頃、園地(di)(di)2012.8萬(wan)(wan)公(gong)頃、林地(di)(di)28352.7萬(wan)(wan)公(gong)頃、草地(di)(di)26427.2萬(wan)(wan)公(gong)頃、濕地(di)(di)2357.3萬(wan)(wan)公(gong)頃、城鎮村及工礦用(yong)(yong)地(di)(di)3596.7萬(wan)(wan)公(gong)頃、交通運輸(shu)用(yong)(yong)地(di)(di)1018.4萬(wan)(wan)公(gong)頃、水(shui)域及水(shui)利設施用(yong)(yong)地(di)(di)3628.7萬(wan)(wan)公(gong)頃。2022年全(quan)國(guo)耕(geng)地(di)(di)凈(jing)增(zeng)加(jia)約130萬(wan)(wan)畝，全(quan)國(guo)耕(geng)地(di)(di)總(zong)量連續2年實現凈(jing)增(zeng)加(jia)。
《公報》顯示，在自然資(zi)源開(kai)發利用(yong)方面(mian)，2022年(nian)，全年(nian)國(guo)(guo)有建設(she)用地供應76.6萬(wan)公頃(qing)，同(tong)比增(zeng)長(chang)10.9%。全年(nian)出讓國(guo)(guo)有建設(she)用地30.7萬(wan)公頃(qing)，同(tong)比下降(jiang)0.3%。2022年(nian)，全國(guo)(guo)地質勘(kan)查投(tou)入1008.4億(yi)元(yuan)，其(qi)中(zhong)油氣(qi)地勘(kan)投(tou)入822.0億(yi)元(yuan)，同(tong)比增(zeng)長(chang)2.9%；非油氣(qi)地勘(kan)投(tou)入186.4億(yi)元(yuan)，同(tong)比增(zeng)長(chang)7.2%。初步統計，全國(guo)(guo)新(xin)發現非油氣(qi)礦產地132處，其(qi)中(zhong)，大型(xing)34處，中(zhong)型(xing)51處，小型(xing)47處。全年(nian)批(pi)準(zhun)用海面積19.0萬(wan)公頃(qing)，同(tong)比下降(jiang)16.0%。經初步核算，2022年(nian)全國(guo)(guo)海洋(yang)生(sheng)產總值為(wei)94628億(yi)元(yuan)，比上(shang)年(nian)增(zeng)長(chang)1.9%，占國(guo)(guo)內生(sheng)產總值的(de)比重為(wei)7.8%。
《公報》顯(xian)示，在(zai)自(zi)然(ran)資源確權登記(ji)方面，2022年，會(hui)同國(guo)(guo)家林業和草原(yuan)局部署(shu)開展5個正(zheng)式設(she)立的國(guo)(guo)家公園(yuan)自(zi)然資源確權登記(ji)公告登簿(bu)工作。完成海(hai)南熱帶雨林國(guo)(guo)家公園(yuan)、江(jiang)蘇大豐(feng)麋鹿(lu)國(guo)(guo)家級(ji)自(zi)然保護區、山東(dong)昆崳山國(guo)(guo)家級(ji)自(zi)然保護區等首(shou)批自(zi)然資源確權登記(ji)登簿(bu)。全年頒發不(bu)動產權證書(shu)7832.3萬本(ben)，頒發不(bu)動產登記(ji)證明2870.6萬本(ben)，辦理不(bu)動產登記(ji)業務11663.3萬件(jian)。
  《公報(bao)》顯示(shi)，在國(guo)土空間規(gui)劃和用途管制方面，2022年，全國(guo)劃定(ding)生(sheng)態(tai)保(bao)護(hu)紅線不低于(yu)315萬(wan)(wan)平方(fang)公里。其中，陸(lu)域生(sheng)態(tai)保(bao)護(hu)紅線不低于(yu)300萬(wan)(wan)平方(fang)公里，海(hai)洋(yang)生(sheng)態(tai)保(bao)護(hu)紅線不低于(yu)15萬(wan)(wan)平方(fang)公里。全國(guo)批(pi)復建設用地預審項目14893個，涉及(ji)用地總(zong)面積(ji)28.7萬(wan)(wan)公頃，同比分別下降(jiang)3.4%和5.1%。全國(guo)農(nong)用地轉(zhuan)用批(pi)準總(zong)面積(ji)45.5萬(wan)(wan)公頃，同比增長21.2%。
《公報(bao)》顯示，在國土空(kong)間(jian)生(sheng)態保護修復方(fang)面，2022年，持續推進(jin)44個山(shan)水林(lin)田湖草沙一(yi)體化保(bao)護和修(xiu)(xiu)復(fu)工(gong)程(cheng)實施(shi)，中央財政下達(da)當年獎補資金(jin)148億(yi)元(yuan)，提前下達(da)2023年度獎補資金(jin)106億(yi)元(yuan)；在生(sheng)態區位重(zhong)要(yao)、生(sheng)態問題突出的地區部署實施(shi)“十(shi)四(si)五”第一(yi)批共11個歷史遺留廢棄礦山(shan)生(sheng)態修(xiu)(xiu)復(fu)示范工(gong)程(cheng)；持續推進(jin)“藍色(se)海灣”整治行動、海岸帶保(bao)護修(xiu)(xiu)復(fu)工(gong)程(cheng)、紅樹(shu)林(lin)保(bao)護修(xiu)(xiu)復(fu)等海洋生(sheng)態保(bao)護修(xiu)(xiu)復(fu)工(gong)作，當年完成整治修(xiu)(xiu)復(fu)海岸線60公(gong)(gong)里、濱海濕地2640公(gong)(gong)頃(qing)，營造(zao)和修(xiu)(xiu)復(fu)紅樹(shu)林(lin)519公(gong)(gong)頃(qing)；有序(xu)推進(jin)446個鄉鎮單元(yuan)全(quan)域土地綜合整治試(shi)點(dian)。
《公報》顯示(shi)，在地(di)質(zhi)(zhi)災(zai)(zai)害(hai)海洋(yang)災(zai)(zai)害(hai)防(fang)治方面(mian)，全國(guo)共成功預(yu)報地(di)質(zhi)(zhi)災(zai)(zai)害(hai)321起，涉及可(ke)能傷亡人員7226人，避免直(zhi)接(jie)經濟(ji)損(sun)失(shi)(shi)(shi)6.0億元。2022年(nian)海洋災(zai)害直(zhi)接(jie)經濟(ji)損(sun)失(shi)(shi)(shi)和(he)死(si)亡失(shi)(shi)(shi)蹤人口(kou)均(jun)低(di)于近5年(nian)（2018—2022年(nian)）平均(jun)值(zhi)，分別(bie)為(wei)平均(jun)值(zhi)的52.9%和(he)32.1%。與2021年(nian)相(xiang)比，2022年(nian)海洋災(zai)害直(zhi)接(jie)經濟(ji)損(sun)失(shi)(shi)(shi)和(he)死(si)亡失(shi)(shi)(shi)蹤人口(kou)均(jun)有所下降，下降幅度(du)分別(bie)為(wei)21.5%和(he)67.9%。
《公報》顯示，在(zai)測繪和地理信息方面，截至(zhi)2022年末，測繪(hui)地理(li)(li)信息(xi)行業共有測繪(hui)資質單位(wei)18637家，比(bi)(bi)上年末增加3235家，同比(bi)(bi)增長21.0%。2022年自然資源系統(tong)測繪(hui)成(cheng)果(guo)管理(li)(li)部門(men)對(dui)外提供(gong)各種比(bi)(bi)例尺地形圖(tu)299581張，提供(gong)“4D”成(cheng)果(guo)數據(ju)752.8 TB，提供(gong)測繪(hui)基準成(cheng)果(guo)13.2萬點，提供(gong)航(hang)攝成(cheng)果(guo)數據(ju)275.6 TB，提供(gong)衛星(xing)影像數據(ju)3395.7 TB，提供(gong)地理(li)(li)國情數據(ju)421.1 TB。
《公報》顯示，在地質調(diao)查方(fang)面，2022年全國地(di)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)調(diao)(diao)(diao)查(cha)(cha)項目預(yu)算投入30.3億元。全年完成(cheng)1∶5萬(wan)(wan)區域(yu)地(di)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)調(diao)(diao)(diao)查(cha)(cha)1.0萬(wan)(wan)平方千米(mi)，1∶25萬(wan)(wan)海洋(yang)區域(yu)地(di)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)調(diao)(diao)(diao)查(cha)(cha)6.4萬(wan)(wan)平方千米(mi)，1∶5萬(wan)(wan)礦(kuang)產地(di)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)調(diao)(diao)(diao)查(cha)(cha)1.4萬(wan)(wan)平方千米(mi)，1∶5萬(wan)(wan)區域(yu)環(huan)境地(di)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)調(diao)(diao)(diao)查(cha)(cha)0.8萬(wan)(wan)平方千米(mi)，1∶5萬(wan)(wan)生(sheng)態地(di)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)調(diao)(diao)(diao)查(cha)(cha)2.1萬(wan)(wan)平方千米(mi)，航空物(wu)探4.4萬(wan)(wan)測線千米(mi)，機械巖心鉆(zhan)探2.9萬(wan)(wan)米(mi)，槽探3.0萬(wan)(wan)立方米(mi)。地(di)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)礦(kuang)產調(diao)(diao)(diao)查(cha)(cha)新發現礦(kuang)產地(di)8處，圈定找(zhao)礦(kuang)靶(ba)區58處。基(ji)本完成(cheng)海域(yu)天然氣水合物(wu)第三輪試采(cai)準備，天然氣水合物(wu)鉆(zhan)采(cai)船（大洋(yang)鉆(zhan)探船）實現主船體貫(guan)通。首次系統完成(cheng)我(wo)國海域(yu)二氧(yang)化碳(tan)地(di)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)封存潛力(li)評價，預(yu)測我(wo)國海域(yu)盆地(di)級碳(tan)封存潛力(li)2.6萬(wan)(wan)億噸。
《公報》顯示，在自(zi)然(ran)資源督察執(zhi)法方面(mian)，2022年，全(quan)國共立案查(cha)處土(tu)地違(wei)法用地案件(jian)5.0萬件(jian)，涉及土(tu)地面積3.3萬公(gong)頃，同比(bi)分別下降40.0%和68.6%；共立案查(cha)處礦產違(wei)法案件(jian)3093件(jian)，同比(bi)下降21.9%。
《公(gong)報》顯(xian)示，在自然資源科技人才方面，2022年，新建成(cheng)50個部級工程技術(shu)創新中(zhong)心，成(cheng)功申報獲批(pi)32項國家重點研發計劃等(deng)項目(mu)(mu)，牽頭在研項目(mu)(mu)51項。
自(zi)然資源部綜合司(si)負責人在(zai)發布會上表(biao)示，《公報》是2022年度(du)(du)自(zi)(zi)(zi)然(ran)(ran)(ran)資源(yuan)(yuan)(yuan)綜合統(tong)(tong)(tong)計(ji)(ji)數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)首(shou)次對外(wai)發布(bu)，也是(shi)(shi)自(zi)(zi)(zi)然(ran)(ran)(ran)資源(yuan)(yuan)(yuan)部(bu)首(shou)次對外(wai)發布(bu)年度(du)(du)國土變更(geng)調(diao)查(cha)(cha)初(chu)步(bu)匯總(zong)數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)。《公報(bao)》數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)主要依據(ju)(ju)自(zi)(zi)(zi)然(ran)(ran)(ran)資源(yuan)(yuan)(yuan)綜合統(tong)(tong)(tong)計(ji)(ji)數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)形成。為確保數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)真實(shi)、準確，自(zi)(zi)(zi)然(ran)(ran)(ran)資源(yuan)(yuan)(yuan)部(bu)著(zhu)力從(cong)(cong)三方面加(jia)強數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)質量控制。一(yi)是(shi)(shi)健全管理制度(du)(du)。印發《自(zi)(zi)(zi)然(ran)(ran)(ran)資源(yuan)(yuan)(yuan)統(tong)(tong)(tong)計(ji)(ji)工作管理辦法》，修(xiu)訂《自(zi)(zi)(zi)然(ran)(ran)(ran)資源(yuan)(yuan)(yuan)統(tong)(tong)(tong)計(ji)(ji)調(diao)查(cha)(cha)制度(du)(du)》，出臺(tai)(tai)《防范和懲治自(zi)(zi)(zi)然(ran)(ran)(ran)資源(yuan)(yuan)(yuan)統(tong)(tong)(tong)計(ji)(ji)造假弄虛作假責(ze)(ze)(ze)任規定》，明(ming)確了數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)“誰(shui)(shui)主管、誰(shui)(shui)負(fu)(fu)責(ze)(ze)(ze)，誰(shui)(shui)經辦、誰(shui)(shui)負(fu)(fu)責(ze)(ze)(ze)”的(de)原則，層(ceng)(ceng)層(ceng)(ceng)落(luo)實(shi)責(ze)(ze)(ze)任。二是(shi)(shi)依靠信(xin)息(xi)化手段(duan)。部(bu)建立(li)了統(tong)(tong)(tong)一(yi)的(de)自(zi)(zi)(zi)然(ran)(ran)(ran)資源(yuan)(yuan)(yuan)統(tong)(tong)(tong)計(ji)(ji)數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)平臺(tai)(tai)，推(tui)進統(tong)(tong)(tong)計(ji)(ji)數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)平臺(tai)(tai)與(yu)業務信(xin)息(xi)系(xi)統(tong)(tong)(tong)的(de)互(hu)聯互(hu)通、數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)交互(hu)共(gong)享。一(yi)些業務數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)可以從(cong)(cong)業務系(xi)統(tong)(tong)(tong)實(shi)時提(ti)取、自(zi)(zi)(zi)動加(jia)總(zong)、快速分析。三是(shi)(shi)強化數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)核查(cha)(cha)。充分利用各種技(ji)術和管理手段(duan)對數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)進行校核，包括邏輯校驗、數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)抽查(cha)(cha)、實(shi)地(di)核查(cha)(cha)、綜合評估(gu)等(deng)，并定期向省(sheng)級自(zi)(zi)(zi)然(ran)(ran)(ran)資源(yuan)(yuan)(yuan)主管部(bu)門(men)通報(bao)數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)情況，督促(cu)提(ti)高數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)質量。
該負責人表示，《公報》發布的2022年(nian)度數(shu)據(ju)(ju)是(shi)初(chu)步統計數(shu)據(ju)(ju)，最(zui)終(zhong)校核后的數(shu)據(ju)(ju)將于下(xia)半年(nian)納入《中國自(zi)然資源統計年(nian)鑒》，分省(sheng)、分類型呈現數(shu)據(ju)(ju)，更(geng)加(jia)詳實(shi)、豐富，屆時同樣將向全(quan)社會(hui)公(gong)開。
